المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية
أ ـ في المهام والصلاحيات
لقد نصت المادة 16 من المرسوم رقم 2460 الصادر بتاريخ 9 تشرين الثاني 1959 ، والمتعلق بتنظيم التفتيش المركزي ، على أن تؤدي المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية مَهمَّتها في الحقل الصحي والإجتماعي وتفتيش الدوائر الصحية الحكومية والبلدية ، ودوائر العمل والشؤون الإجتماعية .
ويؤدي فرع الزراعة والطب البيطري في المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية مهمته في شؤون الهندسة الزراعية وسائر المؤسسات الزراعية والبيطرية .
تراقب المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية بوجه خاص :
ـ سير العمل .
ـ كفاءة الموظفين وكيفية قيامهم بواجباتهم ومسؤولياتهم .
ـ مدى تطبيق القوانين والأنظمة .
تُودِع مختلف الادارات العامة التي تشغلها صلاحيات المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية نسخة عن برامج اشغالها الى هذه المفتشية العامة .
وتجدر الإشارة إلى التغيُّرات العديدة التي طرأت منذ إنشاء التفتيش المركزي وإنشاء الإدارات العامة ، مثل فصل مصلحة الإنعاش الإجتماعي عن وزارة الصحة العامة ثم عن وزارة العمل وإنشاء وزارة الشؤون الإجتماعية ؛ كذلك إنشاء المؤسّسة العامة للإسكان وتعاونية موظفي الدولة . كما يمكننا ملاحظة تقاطع عمل وزارة البيئة مع عمل وزارتي الزراعة من ناحية ، والصحة العامة من ناحية ثانية ؛ الأمر الذي وسّع إطار عمل المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية .
ب ـ في أعمال المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية
انفاذاً للبرنامج السنوي الموكل إليها ، أجرت المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية تفتيشاً شاملاً في /6/ وزارات بالإضافة إلى تعاونية موظفي الدولة والمستشفيات الحكومية والمستوصفات التابعة لوزارتي الصحة العامة والشؤون الإجتماعية .
وقد تلقت المفتشية العامة خلال عامي 2004 ـ 2005 /61/ شكوى ، وأنجزت /125/ تقريراً ، إلى جانب تدقيق محاضر جلسات مجالس إدارة المستشفيات الحكومية والبالغ عددها 24 مجلساً .
ويظهر الجدول التالي أعمال المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية بالتفصيل :
|
المنجـز |
|
|
النــوع |
2004 |
2005 |
|
شكاوى من ضمن البرنامج السنوي |
6 |
20 |
|
تقارير البرنامج السنوي |
22 |
18 |
|
تكاليف خاصـة |
17 |
15 |
|
إستقصاء معلومات |
3 |
- |
|
تنفيذ قرارات هيئة التفتيش المركزي |
14 |
10 |
|
المجمـوع |
62 |
63 |
وبنتيجة أعمالها اقترحت المفتشية العامة الصحية والإجتماعية والزراعية /33/ عقوبة مسلكية وعدة توصيات تنظيمة .
1 ـ العقوبـات المسلكيـة المقترحة
|
موظفـون |
||
|
التدبير |
فئة ثانية |
فئة ثالثة |
فئة رابعة |
|
تأنيب |
4 |
6 |
5 |
|
حسم الراتب أو الأجـر أو بدل التعاقد |
4 |
9 |
|
|
تأخير التدرج أو تأخير الزيادة الدورية |
3 |
2 |
|
|
المجموع |
11 |
17 |
5 |
ـ إقتراح فسخ عقد طبيب متعاقد مع وزارة الصحة (رئيس قسم = فئة ثالثة) .
ـ إقتراح إحالة ملف على النيابة العامة التمييزية .
4 ـ ومن أهم التـوصـيـات المقترحة
ـ التمني على مقام رئاسة مجلس الوزراء التعميم على الوزارات كافة عدم إسناد مهام تنفيذية إلى مستشاري السادة الوزراء ، وذلك حرصاً على تحديد المسؤوليات عند حصول أخطاء أو مخالفات إدارية .
وزارة الصحة العامة
ـ إقفال مركز غسل الكلى في عائشة بكار حفاظاً على صحة وسلامة المريض وحرصاً على المال العام .
ـ إيلاء أعمال التفتيش الصيدلي على الصيدليات الأهمية اللازمة بسبب وجود أدوية تحمل رقم تسجيل مختلف عن رقم التسجيل المعتمد في وزارة الصحة العامة ووجود أدوية مهربة وغير مشروعة ، والعمل على اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة بحق المستوردين والوكلاء المخالفين .
ـ وجوب تضمين فاتورة المريض الذي يستشفي على نفقة وزارة الصحة العامة للعمليات التي تحتاج استعمال البروتيز ، إفادة من الوكيل الذي يبيع هذه المستلزمات ، يذكر فيها اسم البروتيز ونوعه ومصدره ، ولصـق الأتيكيت المرمزة الخاصة بالجهاز على الفاتورة .
وزارة الشؤون الإجتماعية
ـ السعي إلى ملء الشواغر .
ـ السعي إلى تحقيق المزيد من العمل المؤسساتي القائم على أعمال الفريق .
ـ التخفيف من تشعبات العمل ووضع جدول اولويات بالقطاعات الأكثر أهمية .
ـ إلغاء طبقة من مبنى فرع صغبين والإحتفاظ بطبقة واحدة واستعمالها للنشاطات الإجتماعية .
ـ تأهيل مركز الخدمات الإنمائية في شبطين ليصبح ملائماً للخدمة .
ـ تسهيل أمور المعوقين الموجودين في قضاء الهرمل وذلك بتسليمهم حاجاتهم من مركز الخدمات الإنمائية في الهرمل عوضاً عن مركز بعلبك .
وزارة الزراعة
ـ وجوب الطلب إلى مديرية المباني في وزارة الأشغال العامة والنقل القيام بتنفيذ الأشغال العائدة لإصلاح أبنيتها .
ـ تحديث نظام استيراد الحيوانات الحية ومشتقاتها .
ـ تحديث القوانين المتعلقة بالحجر الصحي .
وزارة الداخلية والبلديات
ـ ضرورة متابعة تطبيق القوانين والأنظمة التي ترعى المحلات المصنفة والخطيرة .